摩根策酪 法国牵头搞稀土联盟：生意都让中国抢了，但也不能让美国当大哥

【文/观察者网 阮佳琪】

据路透社5日报道，法国经济、财政和工业、能源与数字主权部部长莱斯屈尔周二表示，轮值主席国法国将于本周四召集七国集团（G7）线上会议，商议如何打破中国在关键原材料领域的主导地位，同时公布法国本土相关产业重建规划，为6月中旬在法国依云镇举办的G7领导人峰会做筹备。

当天，莱斯屈尔在法国西南部拉克镇发表讲话，当地正被规划打造为法国稀土加工产业核心枢纽。他声称，中国凭借大规模投资与定价策略将潜在竞争对手挤出行业赛道，抢占了巨大市场份额。

在参观一家稀土生产厂后，莱斯屈尔说，“中国已经占据了非常大的市场份额。现在的问题是如何重塑具有竞争力的产业”。

他透露，“我们在G7框架内设想的项目之一是，效仿上世纪70年代石油输出国组织（OPEC）形成石油产能垄断时建立国际能源署（IEA）那样，通过国际合作开拓多元替代供给渠道。”

路透社援引五名知情人士消息称，G7正在商讨设立一个常设秘书处，以确保关键矿产供应倡议在各轮值主席国任期内具有延续性。该机构可能设在巴黎的国际能源署或经济合作与发展组织（OECD）内。

虽然美欧上月同意深化锂、钴、稀土等关键矿产领域协作，但在储备方式上存在分歧。据两名参与磋商的知情人士透露，欧洲方面已经否决设立统一共享储备库的提议，倾向于各国自行控制储备。

知情人士称，欧洲各国政府不希望由美国主导该项目，担心在危机时期获取关键矿产的渠道可能受到限制。自今年年初以来，欧盟已启动由意大利、法国、德国牵头的矿产储备试点项目。

莱斯屈尔（右）周二参观了正在建设中的位于法国西南部市镇拉克的凯雷马格工厂。法媒

据上述五名消息人士透露，秘书处的设立时间尚未明确，但有望落地执行G7在6月领导人峰会达成的所有关键原材料相关决议，其中或包含矿产储备举措。

路透社称，法国正利用其轮值主席国的身份推动该议程，并宣布了其国内产业重组计划。法国财政部发言人拒绝置评。

报道指出，法国此番布局旨在巩固自身在相关磋商中的话语权，计划重建本土稀土及永磁体供应链，减少对中国在电动汽车、风力涡轮机、电子产品和国防等关键材料方面的依赖。

该规划目标覆盖全产业链布局，涵盖海外矿产资源获取、本土精炼加工、合金生产及磁体制造各环节。

法国计划到2030年，本土稀土氧化物产能可完全满足欧洲重稀土需求、覆盖约四分之一轻稀土需求，稀土合金产能可满足欧洲约10%市场需求。

为提升供给安全保障能力，法国政府还将放宽战略项目担保准入条件、延长并简化绿色工业投资税收抵免政策至2028年，同时依托现有长期投资计划及专项金属基金追加资金投放；法国还计划与国际贸易商接洽，以确保关键矿产的供应，并可能提供法国国家项目融资担保。

据路透社报道，国际能源署对G7相关磋商不予置评，经合组织尚未做出回应。两名消息人士透露，经合组织的相关提案内容尚不明确，但国际能源署已着手制定关键矿产储备与产能协同规划。

国际能源署一名发言人证实，该组织定于周二在布鲁塞尔举办专题研讨会。

“国际能源署（IEA）将在布鲁塞尔举办研讨会，邀请各国政府及行业代表参会，探讨矿产储备相关议题。”该发言人补充称，会议旨在研讨技术层面细节，并听取“行业对搭建高效矿产储备体系的意见”。

路透社获取的文件显示，截至4月20日，已登记参会的包括美国、德国、法国、加拿大、意大利、西班牙等国政府，以及欧盟执行机构欧盟委员会。参会企业名单包含美国通用汽车、大宗商品巨头嘉能可、意大利军工技术公司莱昂纳多，以及欧洲循环材料技术公司优美科。

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